Boletín de Prensa No. 119

Quito, 11 de julio de 2013

Nueva fórmula de distribución de recursos asigna 346 millones más que el año pasado

El Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, René Ramírez, anunció este jueves las cifras que confirman un incremento histórico en el presupuesto para la educación superior gracias a la nueva fórmula de distribución de recursos públicos. A más de 1656 millones de dólares asciende el presupuesto total para este 2013, 346 millones más que el año anterior. Para las universidades y escuelas politécnicas el aumento alcanza el 22% en promedio, mientras que para las universidades de posgrado y cofinanciadas el incremento llega al 20%.

En el segundo semestre del 2013, universidades categoría A recibirán más rentas para la búsqueda de la calidad académica: 85 millones de dólares más este año que el 2012. La Universidad Central recibirá por ejemplo 116,53 millones de dólares, 21,54 millones de dólares más que el 2012, la ESPOCH recibe 12 millones más, la Técnica de Ambato 9 millones más, la de Cuenca 12,14 millones más que en el 2012 y la Politécnica Nacional diez millones más que el ejercicio anterior (ver cuadro adjunto).

Las 10 universidades con mayor tasa de crecimiento de su presupuesto en 2013 

En total la inversión del Estado ecuatoriano desde el 2007 supera los 7.348 millones de dólares, la más alta en toda la historia y a nivel de la región, sólo equiparable con la inversión en talento humano de las economías industrializadas. En relación al PIB, para el 2013 la tasa de inversión alcanza el 1,85%. En el 2006 era del 0,72%. Esta tasa supera en América Latina a la inversión promedio en estos años de Brasil (0,95%), Argentina (1,15%) o Chile (0,94%).

El incremento en las finanzas para las universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores y otros sectores del sistema es posible gracias a la nueva fórmula de distribución de recursos que privilegia la asignación en función de los criterios de: calidad (60%), eficiencia académica y pertinencia (32,3%), excelencia (6%) y eficiencia administrativa (1,7%). El mecanismo se aplica de forma progresiva desde este año hasta el 2016.

Antes de la expedición de la nueva fórmula, la distribución de recursos a las universidades se regía por la Ley de Educación Superior del año 2000 y por las regulaciones del CONESUP que establecieron un modelo de asignación basado en criterios como la proporcionalidad al número de estudiantes, profesores o necesidades de cada institución, sin atención a indicadores de calidad.

“Era un modelo de asignación poco transparente y discrecional que generaba altos grados de inercia ante la ausencia de medición de resultados, no existían estímulos para la búsqueda de la excelencia. Ocurrió el peor de los escenarios: el reparto adverso tendió a favorecer a las instituciones de menor calidad en desmedro de las mejores. El nuevo sistema rompe este círculo vicioso, premia la calidad y la gestión, y se dirige a la transformación del sistema”, dijo René Ramírez.

El monto asignado para el 2013 es mayor al destinado para la construcción y ampliación de la infraestructura vial y los proyectos electricidad. Se trata del talento humano, la mayor apuesta de la segunda fase de su gobierno según el presidente Rafael Correa.